+7 (3532) 448-001
post@informpravoplus.ruНовое в Оренбургском законодательстве
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Решение Оренбургского городского Совета от 28.02.2025 N 588
"Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург"
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления включает в себя обеспечение необходимым для размещения зданием, помещением, иным недвижимым имуществом, его содержание и охрану, транспортное обслуживание, хозяйственно-техническое обеспечение, оказание услуг связи, осуществление системного и сетевого администрирования, обеспечение мебелью, хозяйственными и иными средствами, компьютерной, копировальной и печатающей техникой с необходимыми программными продуктами, комплектующими и расходными материалами, их обслуживание и обновление, бумагой, канцелярскими принадлежностями, сувенирной и прочей продукцией, иные расходы, обеспечивающие надлежащее функционирование деятельности органов местного самоуправления.
Администрацией города Оренбурга осуществляется материально-техническое обеспечение деятельности Главы города Оренбурга, а также Оренбургского городского Совета и Счетной палаты города Оренбурга в части предоставления помещений для создания рабочих мест, их содержания, установки, наладки и эксплуатации охранной и пожарной сигнализации, обеспечения доступа к локальным компьютерным сетям, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", защиты информации, доступа к справочно-правовым системам, публикации и размещения официальной информации о деятельности исполнительного органа на официальном интернет-портале города Оренбурга и в сетевом издании "Официальный вестник города Оренбурга".
Организационное обеспечение деятельности включает в себя кадровое, правовое (юридическое), финансово-экономическое, информационное, архивное обеспечение, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, ведение бухгалтерского учета и отчетности, организацию делопроизводства и документационное обеспечение, иные мероприятия.
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления финансируется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в городском бюджете на соответствующие цели.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 03.03.2025 N 627-пр
"Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением обязательства о проведении капитального ремонта поврежденного жилого помещения"
Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области контролирует исполнение гражданином обязательства о проведении капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Для этого министерством не позднее 30 ноября 2025 года проводится сверка копий решений органов местного самоуправления о признании поврежденных жилых помещений пригодными для проживания после проведения гражданами капитального ремонта и перечня поврежденных жилых помещений, в отношении которых гражданам предоставлены выплаты на капитальный ремонт.
При выявлении поврежденных жилых помещений, в отношении которых были предоставлены выплаты на капитальный ремонт, но отсутствуют решения о признании их пригодными для проживания после проведения указанного ремонта, собственникам таких помещений направляются требования о необходимости возврата полученных денежных средств ввиду неисполнения обязательства о проведении капитального ремонта. В случае отказа гражданина от возврата средств в областной бюджет они взыскиваются в судебном порядке.
Приказ Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 28.02.2025 N 53/14
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с установленными критериями оценки качества оказания общественно полезных услуг в сфере труда и занятости населения"
Государственная услуга предоставляется бесплатно министерством труда и занятости населения Оренбургской области. Получателями услуги выступают социально ориентированные некоммерческие организации, оценка качества оказания общественно полезных услуг которых относится к компетенции указанного министерства, обратившиеся с заявлением о предоставлении услуги. Срок оказания услуги составляет не более 30 календарных дней со момента регистрации запроса заявителя.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с выбранным исходя из цели обращения заявителя вариантом. Для каждого из них определен перечень административных процедур.
Результатами оказания услуги в зависимости от варианта являются: выдача заключения о соответствии качества оказываемых заявителем общественно полезных услуг установленным критериям; исправление опечаток и ошибок в ранее выданных документах; выдача дубликата документа, полученного в результате исполнения государственной услуги; решение об отказе в услуге.
Приведены формы необходимых документов.
Признан утратившим силу вместе с внесенными изменениями приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 17.10.2022 N 355 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с установленными критериями оценки качества оказания общественно полезных услуг в сфере труда и занятости населения".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2025 N 198-пп
"Об установлении иных прав и обязанностей по концессионному соглашению"
Определены иные права и обязанности, не установленные частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона "О концессионных соглашениях", которые могут осуществляться Оренбургской областью, участвующей в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, между указанным муниципальным образованием, обществом с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" и Оренбургской областью. В частности, к таким правам и обязанностям отнесены: принятие правовых актов, необходимых для исполнения обязательств по концессионному соглашению, возмещение концессионеру фактически понесенных расходов при прекращении соглашения, заключение дополнительных соглашений об изменении условий соглашения и т.д.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2025 N 203-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2015 года N 286-п"
Уточнены правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве участников программы, дополнен копией документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов молодой семьи либо одного родителя в неполной молодой семье в специальной военной операции (при наличии). Скорректирована последовательность категорий молодых семей в списке участников программы. Так, в нем после молодых семей, вставших на учет до 1 марта 2005 года, следуют молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции, затем многодетные молодые семьи и далее - молодые семьи, имеющие двоих детей, одного ребенка, не имеющие детей.
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2025 N 202-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 6 марта 2015 года N 142-п"
Внесены уточнения в правила предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья. В частности, скорректировано одно из условий для постановки молодой семьи на учет для предоставления социальной выплаты - дата постановки ее на учет в качестве участницы комплекса процессных мероприятий "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Оренбургской области". Новая дата - до 1 января 2024 года. Ранее было - до 1 января 2022 года.
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2025 N 201-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22 декабря 2010 года N 925-п"
Скорректированы правила предоставления социальной выплаты молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка. В стоимость жилья, на погашение части которой выделяются средства областного бюджета, включена стоимость земельного участка, в том числе приобретаемого совместно с индивидуальным жилым домом.
Уточнены условия, которым должны соответствовать молодые семьи для постановки на учет для получения социальной выплаты. В категорию семей, обладающих правом приоритетного получения социальной выплаты, включены молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов является (являлся) лицом, призванным на военную службу по мобилизации, либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключившим контракт о прохождении военной службы, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, в том числе в случае если он погиб (умер), вне зависимости от наличия удостоверения, подтверждающего наличие прав и льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Оренбургской области от 10.03.2025 N 242-пп
"Об утверждении перечня мероприятий (результатов) использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)"
Определены значения результатов использования субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации). Результатом является обеспечение заключения 276 договоров между физическими лицами и газораспределительными организациями в 2024 году, 195 договоров - в 2025 году.
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2025 N 205-п
"О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 16 мая 2018 года N 288-п"
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий социальных проектов (программ)". Порядок предоставления субсидий изложен в новой редакции.
Определено, что бюджетные средства выделяются в целях повышения доступности предоставляемых населению социальных услуг путем реализации социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов (программ).
Проведение конкурсного отбора получателей субсидий, взаимодействие министерства с участниками осуществляется в государственной системе "Электронный бюджет", доступ к которой обеспечивается посредством Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Дополнительно установлено, что участник конкурса (получатель субсидии) не должен являться иностранным агентом.
Скорректированы требования к содержанию объявления о проведении отбора получателей субсидии, перечень прилагаемых к заявке на участие в конкурсе документов, критерии оценки заявок. Определены условия внесения изменений в объявление о проведении отбора, основания для отмены проведения отбора.
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2025 N 197-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22.01.2025 N 20-пп"
Скорректирована областная адресная инвестиционная программа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Объем капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области снижен на 2025 год до 2460548,5 тыс. рублей, на 2026 год - до 2844298,9 тыс. рублей, на 2027 год - до 1158000,0 тыс. рублей.
Объем средств, выделяемых в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области" министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, сокращен на 2025 год до 2311840,7 тыс. рублей, на 2026 год - до 2783000,0 тыс. рублей, на 2027 год - до 1158000,0 тыс. рублей. Исключен ряд мероприятий программы, например: реконструкция моста через реку Чебенька на км 0 + 800 автомобильной дороги Первая Григорьевка - Вторая Григорьевка в Сакмарском районе, строительство автомобильной дороги подъезд к с. Залесово от автомобильной дороги Ивановка - Староникольское в Красногвардейском районе и др.
Объем субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2025 год снижен до 6779482,1 тыс. рублей, в том числе в жилищно-коммунальное хозяйство - до 907218,1 тыс. рублей, из них на жилищное хозяйство - до 353967,5 тыс. рублей, на коммунальное хозяйство - до 553250,6 тыс. рублей.
Саракташский поссовет Саракташского района исключен из числа муниципальных образований, которым предоставляется субсидия на реализацию мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2022 года, находящихся под угрозой обрушения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Министерства образования Оренбургской области от 24.02.2025 N 01-21/267
"Об утверждении порядка формирования и ведения Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Оренбургской области"
Реестр формируется и ведется отделом координации отдыха и оздоровления детей министерства образования Оренбургской области. В него включаются организации отдыха детей и их оздоровления и их филиалы (при наличии), расположенные на территории Оренбургской области, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления на территории области. Основными задачами формирования и ведения реестра являются обеспечение доступности для потребителей услуг информации о деятельности указанных организаций и систематизация сведений о них в целях повышения безопасности отдыха детей. Содержащаяся в реестре информация является открытой и общедоступной.
Реестр формируется на основании заявлений о включении в него сведений от собственников, учредителей либо руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления, индивидуальных предпринимателей. Министерство образования Оренбургской области уведомляет заявителя о принятом решении о внесении либо об отказе во внесении в реестр в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения. При изменении сведений организация обязана уведомить министерство в течение 10 рабочих дней с момента их возникновения. Определены последствия исключения из реестра.
Установлены: перечень предоставляемых заявителями сведений, основания для отказа во включении в реестр и для исключения из него. Приведены формы реестра, заявления о включении в него, решений и уведомлений о включении, об отказе в нем, об исключении из реестра.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Министерства образования Оренбургской области от 03.02.2025 N 01-21/129
"Об утверждении Порядка хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и документов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Оренбургской области"
Экзаменационные материалы и документы государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам основного общего образования хранятся определенное время и учитываются в бумажном виде. Экзаменационные материалы и документы ГИА по образовательным программам среднего общего образования сканируются, хранятся определенное время и учитываются региональным центром обработки информации как в бумажном, так и в электронном виде.
Хранение осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях, позволяющих обеспечить сохранность и соблюдение режима информационной безопасности, а также, исключить доступ посторонних лиц. По истечении сроков хранения образовательная организация, на базе которой функционировал пункт проведения экзамена, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, государственное бюджетное учреждение "Региональный центр мониторинга системы образования Оренбургской области" назначают комиссии для уничтожения указанных документов. Дальнейшее использование экзаменационных материалов и документов ограниченного доступа ГИА в практических целях не допускается.
Установлены перечень документов, относящихся к экзаменационным материалам и документам ГИА, сроки и места их хранения, порядок взаимодействия структур региональной системы образования при организации использования, хранения и уничтожения указанных документов.
* * *